Fortaleciendo el Marco Nacional de Transparencia Climática de Panamá
Con la ratificación de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático a través de la Ley n°10 del 12 de abril de 1995, y del Acuerdo de París a través de la Ley n°40 del 12 de septiembre de 2016, Panamá adquiere compromisos para abordar la acción climática a nivel nacional y formar parte de la estabilización de la concentración de Gases de Efecto Invernadero en la atmosfera a nivel mundial junto con las demás partes de la Convención, por lo tanto, el país continua fortaleciéndose para cumplir plenamente con los requisitos de transparencia establecidos en el Acuerdo de París (AP) y ha iniciado un proceso nacional para fortalecer la gobernanza e institucionalidad climática del Estado.
Con la adopción del Marco Reforzado de Transparencia (MRT), Panamá actualmente está fortaleciendo su marco nacional de transparencia climática, siguiendo lo establecido en las MPD (Modalidades, procedimientos y directrices) a los cuales se hace referencia en el artículo 13 del Acuerdo de París.
Objetivo
Fortalecer el sistema de transparencia climática de Panamá para cumplir con los requisitos del Marco Reforzado de Transparencia en el marco del Acuerdo de París.
Para ello, se espera que el país fortalezca su capacidad institucional y técnica para gestionar de forma autónoma y continuada su ciclo de gestión de datos sobre el cambio climático, incluyendo la planificación, la recopilación de datos, el procesamiento y análisis de datos, la publicación y el intercambio de información, la preservación de datos y la reutilización de datos para producir informes de calidad sobre la transparencia del cambio climático.
Además, a través de la implementación de dicho sistema de transparencia, Panamá podrá colocar el cambio climático en el centro de la toma de decisiones nacionales alineadas con el desarrollo sostenible del país.
Principales logros alcanzados en el 2025
Fortalecimiento de capacidades y divulgación multisectorial
A través de los talleres de divulgación y capacitación sobre el proyecto y la Plataforma Nacional de Transparencia Climática se logró alcanzar una participación de 454 personas de los sectores público, privado, academia, organizaciones de la sociedad civil, ONG’s, organismos internacionales, entre otros, con un 50.4% de participación de mujeres y 49.6% de participación de hombres. Entre los temas abordados estuvieron:
- Objetivos y marco de resultados del proyecto, alineados con la necesidad de contar con un sistema de Monitoreo, Reporte y Verificación (MRV) de las acciones climáticas robusto y coherente al contexto nacional.
- Módulos y funcionamiento de la Plataforma Nacional de Transparencia Climática de Panamá (PNTC).
- Programa Reduce Tu Huella Corporativo-Carbono junto con la ceremonia de entrega de reconocimientos a organizaciones nacionales que forman parte del programa con el fin de reportar sus acciones de reporte de emisiones y esfuerzos por mitigarlas.
- Programa Reduce Tu Huella Proyectos y su integración en el módulo de Registro Nacional de Emisiones (ReNE) de la PNTC.
- Sistema de Monitoreo y Evaluación de la Adaptación y Pérdidas y Daños, detallando el sistema de indicadores.
- Promesa de Panamá con la Naturaleza (Nature Pledge), iniciativa integral que alinea y articula los compromisos del país en cambio climático, biodiversidad y desertificación, bajo un enfoque de sinergias y coherencia entre políticas ambientales.
Avances en la coordinación institucional
Se realizaron los primeros acercamientos y avances con actores clave para el fortalecimiento de acuerdos institucionales que permitan el intercambio de información y establecer parámetros de reporte de datos climáticos en el marco de las actividades del Sistema Sostenible de Inventarios de Gases de Efecto Invernadero (SSINGEI) y el Sistema de Monitoreo y Evaluación (M&E) de la Adaptación.
Marco normativo fortalecido
En octubre de 2025 se publicó en Gaceta Oficial la Resolución No. DM-0378-2025, mediante la cual se aprueban los Manuales y Guías de la Plataforma Nacional de Transparencia Climática, fortaleciendo su respaldo normativo e institucional, disponible en: https://gacetaoficial.gob.pa/pdfTemp/30377_B/GacetaNo_30377b_20251001.pdf
Mejoras tecnológicas de la PNTC
Durante el año se realizaron actualizaciones funcionales de la plataforma, con énfasis en los módulos del Registro Nacional de Acciones (ReNA) y del Registro Nacional de Emisiones (ReNE), mejorando su operatividad y usabilidad para los distintos actores nacionales.
Próximos pasos estratégicos
De cara al 2026, el proyecto continuará profundizando su impacto a través de las siguientes acciones:
- Actualización del módulo para el seguimiento del Pacto de Panamá con la Naturaleza.
- Talleres de capacitación paso a paso sobre la herramienta de cálculo de huella de carbono del Programa Reduce Tu Huella Proyectos, en el ReNE de la PNTC.
- Talleres de consulta y validación de la Estrategia de Comunicaciones y de Integración de Perspectiva de Género del proyecto.
- Talleres de divulgación de la actualización del módulo ReNA: Adaptación, Mitigación y Transversales, con el fin de registrar y monitorear los proyectos que se ejecutan a nivel nacional alineados con estos tres ejes.
- Actualización del Sistema Nacional de M&E de la Adaptación y Pérdidas y Daños alineados con los 59 indicadores de adaptación de Belén aprobados en la COP30, lo cual constituye el primer punto de referencia compartido para el seguimiento del progreso hacia el Objetivo Global de Adaptación (GGA).
- Diseño e Implementación del Sistema MRV de Financiamiento y otros Medios de Implementación de acción climática junto con la implementación de sesiones de capacitación.
Aliados y donantes
GEF (donante)
PNUMA (agencia implementadora)
Ministerio de Ambiente (autoridad delegante)
Fotos de actividades 2025:
Una presentación con 9 images
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